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多维详讯:触目惊心--90%中国城市地下水被污染

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发表于 2005-12-30 06:39:00 | 显示全部楼层

多维详讯:触目惊心--90%中国城市地下水被污染

多维详讯:触目惊心--90%中国城市地下水被污染
2005年12月29日0:20:48(京港台时间)


多维社刘红编译报道/中国环境署官员12月28日表示,90%中国城市的地下水已被污染,引起对13亿人口饮水安全的普遍关注。国家环保局副局长张力军表示,现­在的形势十分严峻。(chinesenewsnet.com)


据法新社报道,在经历了20年飞速经济发展后,中国才开始计算经济发展的环境成本,而大量的工业及人为污染物已经进入中国的生态系统。(chinesenews­net.com)


“一项调查显示,中国90%城市的地下水已经被有机以及无机污染物所污染,并且有明显的迹象显示污染正在扩散”,张力军表示。(chinesenewsnet.­com)


地下水污染通常是因工业废料和未经处理的人类排泄物进入江河系统然后渗入地下而导致的,而中国70%的人口依赖地下水作为饮用水,40%的农业灌溉依赖于地下水­。(chinesenewsnet.com)


据报道,在中国北部的城市地下水污染的情况最为严重,造成了上百亿人民币的损失,而间接的损失更是无法计算。中国最近连续发生的松花江水污染事故和广东北江水污­染事故迫使当局不得不进行大规模的清理行动并切断了数百万民众饮用水的供应。(chinesenewsnet.com)


除了污染的问题,中国164个地区地下水资源同时面临被过度抽取的问题。中国600座大城市中的400座存在水短缺的问题。(chinesenewsnet.c­om)


水污染状况触目惊心(chinesenewsnet.com)


自1980年以来,随着经济快速发展,全国工业和城市生活用水量由1980年的872亿立方米增加到2004年的1964亿立方米。20多年增加1092亿立方­米。而相应污废水排放量由310亿立方米增加到680亿立方米,其中入河污水约533亿立方米。(chinesenewsnet.com)


因此,江、河、湖泊水污染十分严重,已经成为新的人为的灾害。现在北方城市郊区许多河流“有河皆污”,不少河流下游干枯。南方珠江三角洲,长江三角洲和沿江河网­圩区,内河水污染严重,不少地方形成水质型缺水,守着河边水不能饮用。水环境、水生态不断恶化。(chinesenewsnet.com)


全球水伙伴(中国)名誉主席杨振怀发表文章表示,目前水污染问题已成继洪、旱、水土流失等自然灾害之后,成为最严重的人为的灾害,成为威胁城乡人民生活和身体健­康的大问题,洪、旱等自然灾害是天灾,而且是一时的;而水污染是人祸,是长期的,每天都需要水,因此需要大力防治。(chinesenewsnet.com)


水污染状况触目惊心。自20世纪90年代开始,经过14年的治理,特别是1998年以来的7年间累计投入1115亿元治理水污染;工业水污染防治取得较大进展,­城市污水处理率逐步提高,局部地区水环境质量有所改善。(chinesenewsnet.com)


但总体看,水环境恶化趋势尚未得到根本扭转,水污染形势仍然严峻。江、河、湖泊水污染负荷早已超过其水环境容量。污水排放量仍在增长,七大江河水质继续在恶化,­Ⅴ类和劣于Ⅴ类水所占比例仍很高。(chinesenewsnet.com)


水污染严重河流,依次为:海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江。其中海河劣于Ⅴ类水质河段高达56.7%,辽河达37%,黄河达36.1%。长江干流超­过Ⅲ类水的断面已达38%,比8年前上升了20.5%。除西藏、青海外,75%的湖泊富营养化问题突出。现在工业水污染仍旧突出,仍是江河水污染的主要来源。近­年来水污染事故频繁,平均每年达1000起左右。(chinesenewsnet.com)


不少老企业无钱治理,高污染的乡镇企业仍大量存在,企业违法排污现象普遍。有61.5%的城市没有建成污水处理厂,相当多的城市没有建立污水处理收费制度,污水­收采管网建设滞后,污水处理收费普遍过低,平均0.49元/立方米,而保本需0.8元/立方米。已建成的城市污水处理厂中,能正常运行的只占1/3,其他开开停­停,还有1/3不运行。因此除特大城市外,许多城镇污水没有得到有效地处理。(chinesenewsnet.com)


城乡居民饮用水安全问题严重。地表饮用水源地不合格的约占25%,其中淮河、辽河、海河、黄河、西北诸河近一半水质不合格。华北平原地下水水源地,有35%不合­格。全国尚有3亿多人饮用水不安全,其中约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标,农村有6300万人饮用高氟水,200多万人饮用高砷水,3800多万人饮用苦­咸水,另外南方血吸虫疫区农村饮水也不够安全。
(chinesenewsnet.com)


人类疾病80%与水有关(chinesenewsnet.com)


现代医学发现,人的疾病80%与水有关。垃圾、污水、农药、石油类等废弃物中的有毒物质,很容易通过地下水或地表水进入食物链系统。当被污染的动植物食品和饮水­进入人体后,就可能使人体罹患癌症或其他疾病。
(chinesenewsnet.com)


水是生命的源泉,人类生活在自然环境中,离不开水和空气。环境医学和环境生物学研究表明,处于存活状态的动物,原生质中通常含水70%~90%。一切有生命的物­体,其最基本的活动??新陈代谢都是通过水的运动来实现的。体内所需的营养物质、蛋白质、脂肪等,最终要深溶于水才能被血液输送,被组织吸收。因此,饮水及食物­的质量对生命体的健康状况起着关键作用。
(chinesenewsnet.com)


国内外学者一致公认,80%的癌症是由环境污染引起的。环境中的有毒污染物增多是我国近年来各类怪病发病率递增的根本原因。环境中的有毒有机物及铅、汞、镉、铬­、铜、镍等重金属类,经过呼吸道、消化系统、皮肤等途径被人或动物所吸收。(chinesenewsnet.com)


有些与体内黏液中的有机分子结合成络合物附着在体壁上,阻碍氧和二氧化碳的交换,抑制细胞的生长发育,破坏细胞内含物,降低?类活性,引起急慢性中毒,致使细胞­畸变,或引发癌变,以致死亡。(chinesenewsnet.com)


有些重金属,当饮用水含量达到ppb(浓度单位,以10的-9次方为一单位)量级时,会对物质代谢起催化作用,使肝、肺、心脏等发生病变。因此,有毒物是人体发­生畸变、癌变的直接元凶。(chinesenewsnet.com)


尤其是那些难降解的有毒物质,能在其迁移途径中在人体内不断积累,使人体发病的机会逐渐增多,发病率也就必然会增加。因此,发病率尽管与遗传和饮食卫生习惯等有­关,但其最根本的因素应是环境污染所致。
(chinesenewsnet.com)


我国河南林州每年因食道癌死亡人数为150/10万左右,同时发现该地区的鸡也有很高的食道癌死亡率(175/10万);江苏省启东县肝癌发病率较高,而当地鸭­子的肝癌发病率也高。这种“人畜共患病”现象,更加揭示出健康对环境的依赖性。因此可以说,制约健康的最重要因素是环境,尤其是水环境。
(chinesenewsnet.com)


尽管水环境污染在全球普遍存在,但我国水环境污染状况更加严重。尤其是近三十多年来,随着我国经济迅速发展,传统经济模式使我国的有限资源不断减少,废弃物逐渐­增多,水环境一天天在恶化。全国745个地表水国控断面中,多数达不到Ⅲ类标准,流经城市的河段90%以上受到严重污染,大多数湖泊出现富营养化,蓝藻泛滥,湖­水出现绿粥状污染物,气味难闻,令人不堪入目,被当地称作“生态癌”。
(chinesenewsnet.com)


目前我国的水环境中,主要污染物已经远远超过环境容量,形势严峻。全国性蓝藻泛滥在由南向北迅速蔓延,已波及到京津地区。全国城镇集中式饮用水源地有不同程度的­超标,近三亿农村人口在饮用不合格的水。近岸海域赤潮频发,面积在增加,大部分已超标。淡水在变绿,海水在变红,我国的江河湖海已向人类发出了危险信号。
(chinesenewsnet.com)

 楼主| 发表于 2005-12-30 07:02:00 | 显示全部楼层

环保/全民麻木,政府无力,我们能咋办?

全民环保素质差,官出于民,他们的环保环保意识也不高,我们这些环保主义者能咋办?

非法组织花轮功给我们的启迪:中国人最注重自己的健康,把它过分依赖于药物气功和山珍野味,却不知污染的食物水空气乃健康之大敌,李哄志正是利用中国人渴求健康的误区,广泛宣传花轮功有利健康,以此网罗大量信徒,如此迷信组织竟能在中国成就如此规模,真乃中国之不兴也.

我们为什么不能建立类似的环保组织呢?"环保"政府做表面文章,叫得响,做得少,学校环保教育几乎等于空白,电视报纸等媒体空洞的呼叫在愚顽的听众面前显得软弱无力,借鉴李哄志的做法,取其方法,而非其道,搞一个规模庞大的绿色环保组织,既利国又利民.若真能如此,其效果怕是我们这个“绿色论坛”所不可比拟的,但具体如何**作,以何为诱惑力,恐怕还须众人多出点子。
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塑料满天飞,污粪河里流,食物安全差,摩车大量产,车祸大量生,房楼胡乱建,大地满疮痕,环保消费无人懂,表面繁荣实苦民.<人喧车叫高楼立乃我政绩,大地哭泣谁能听?>
 楼主| 发表于 2005-12-30 07:00:00 | 显示全部楼层
"浮华""美"与"资源浪费"
    "浮华"存在于社会各方各面,各行各业,它不仅存在于市政建设,政府行为,更渗透于百姓普通生活消费中.
    "浮华"源远流长,古代埃及金字塔,秦始皇庞大的墓葬,近代美国的摩天大楼等都是统治者"浮华"的杰作.
    中国五九年毛**的三年大跃进造成三年大饥荒,九十年代李*总理执政时的银行大量无监控随意贷款造成大量银行贷款浪费流失,邓**南巡后各地疯狂的搞开发"圈地运动"造成大量耕地荒芜,这些都是"浮华"的表现.
    市政工程建设唯"美"是图,铺张浪费,不注重实用性,忽略节约资源及环境保护;
    大力发展私家车工业,不考虑人多地少的国情.中国人多地少,人均可用土地资源远远少于世界平均数,私人普及摩托车轿车.为此扩建公路将占用大量土地,使我国紧张的土地资源雪上加霜,同时造成我国能源紧张,并使车祸大量增多,给无数车祸伤害者及其亲人造成无量的悲痛和永久的创伤.
    教育的高收费高投入低收效,教育与生产与社会脱节,教育不考虑社会实效,教育系统成了一个封闭的圈子.
    医院药物的使用所占费用比例远高于西方国家,在西方国家药物所占费用占总住院费用的15%---30%.在中国药物所占费用比例为50%---70%.医院药物滥用现象普遍,而实际上,许多贵药对人体有害无益,医院药品回扣肆虐,越是大医院其回扣药所占比例越高.实际上疾病的治愈主要依靠人自身的免疫力及修复功能,大部分疾病都有它的自愈性.而中国人盲目崇拜药物.老百姓愚昧的认为不吃药不打针就等于不看病,钱只有花在药上才认为值得,才心安理得.
   
    百姓普通生活消费方面,更是唯"美"是图.省吃俭用节约省下的钱大搞室内外装修,即消耗自然资源又不利健康.逢年过节大搞吃喝,宴宾请友,鸣放鞭炮.人前讲排场,喜炫耀.只注重自家建设,不关心社会利益.
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   塑料满天飞,污粪河里流,食物安全差,摩车大量产,车祸大量生,房楼胡乱建,矿产随处挖,树林随意砍,大地满疮痕,环保消费无人懂,表面繁荣实苦民,人喧车叫高楼立乃我政绩,大地哭泣谁能听?
 楼主| 发表于 2005-12-30 07:00:00 | 显示全部楼层
圆明园防渗---凸显官员环境观念的无知
评圆明园湖底铺塑料膜防渗 一个"外耻内愚"的典型

  圆明园湖底铺塑料膜防渗工程,就是在圆明园大大小小的湖底,铺设一层“土工膜”,这种材料的主要成分是塑料,能防止湖水下渗流失。据圆明园管理处介绍,圆明园总体水面面积约123万平方米,“土工膜”铺设总面积为75.5万平方米。

  1)圆明园湖底巨大面积(1平方公里)铺塑料膜防渗,其功能只是防渗保水,但它对圆明园湖区及湖底土地的生物活性造成巨大破坏,这一点是不容置疑的.之所以有部分人为此辩驳,只能说明这些人在环境保护知识上的无知.

  2)埋入圆明园湖底的防渗透塑料薄膜实际上是等于埋入一大堆垃圾,其塑料膜本身污染环境.

  3)这种防渗透塑料薄膜遇到张力很容易破裂,一但破裂一点就会造成整个湖底防渗透工程失败.(在湖底很容易遇到张力).故它的防渗透蓄水作用也维持不了多长.且塑料膜有自然老化作用,其本身寿命也只是二三十年.

  4)我国北方缺水是全球气候变化造成的,圆明园湖变成季节湖是必然趋势,圆明园湖底的防渗透蓄水工程只是用破坏环境来装扮暂时的假象来满足一部分官员或人对虚假水色的要求.如果圆明园湖面积很小,我们还可通过人工方法做防渗保水处理,以保持其原始水色景观供人们观赏及留念,但实际上它的面积太大了.

  5)如今圆明园管理处及其相关官员还在为此狡辩,他们的行为遭到绝大多数中国人的反对,但他们是一方之主,他们掌握着圆明园的生杀大权,他们可以让与它有利益关系的权力或学术部门替它说话或狡辩.如果环保局也最终同意他们的铺膜行为,那将是全中国人的悲哀及耻辱.

  5)此反映出部分政府官员环境观念的愚昧与无知.他们把形象工程,表面美与真正的环境美混为一团."圆明园防渗工程"只是众多政府工程破坏生态环境的一个小小典范吧了.来河南省潢川县火车站开发区看看,大片土地荒废达十余年,您就知道政府行为破坏生态环境的普遍性.

  6)政府是民众的榜样,但现今,在破坏环境方面,政府行为占主导,在"天子"脚边就能发生如此荒唐之事,由此可想中国环境命运之悲惨.

  7)此问题论证显示出我国高层领导已开始注意环保者的心声.
 楼主| 发表于 2005-12-30 06:57:00 | 显示全部楼层
人类距无水之日还有多远?

                     文/旋律星空No.1

    近日来,松花江污染致哈尔滨断水,数百万人口生活用水告急,吸引了众多媒体的眼球,更引起了全国上下一片关注。人们不得不再次面临拷问:人类距离没有水的日子还有多远?

    其实,水资源短缺、水污染严重在我国早已是不是新鲜话题,前些日圆明园的防渗节水工程闹得沸沸扬扬,而淮河、太湖水的污染,早已让国人触目惊心。不少地方人们守在江河湖水边,却无水可用无水可喝,不得不靠外购纯净水度日。十年治理好淮河水污染的口号当年是如此的振奋人心,可10年后人们面对的那条淮河,不仅没有变得更干净,而是变得更污浊,如此才有前面提及的因淮河被工业用水污染,危急蚌埠部分居民的生活用水。笔者所在城市也曾经历过,自来水厂取水口被造纸厂排放废水污染,只能靠抽取地下水,来暂时缓解城市居民用水压力的情形。可是,象哈尔滨这类无地下水可采,完全依赖松花江供水的城市,一旦出现江水污染,其后果之严重人们不已经亲历其境?

    水污染的另一个后果是严重地威胁人类身体健康,导致诸如各类重金属慢性中毒、白血病发病率飚升、肝病皮肤病等的肆虐。不少地方不少地区,这已经是严重制约当地经济发展原因之重中之重。

    可是,为什么会出现治理水污染却愈治愈污染之情形?追根寻源,主管部门的不作为缺乏问责,实乃为主要原因。试想,只为形象工程、政绩工程治水,花费巨资往往却打水漂,诸如众多建成投产的大型水处理厂以优质工程验收伊始,即成为摆设,不仅治水流于表面形式,还孕育滋生着腐败。这里的关键是问责!谁来为之负责?没有人。如此,不是为了切实从人民利益出发,为一方水土一方人民造福千秋,而是为了仕途钱途治水,此水焉有治好之理?地方保护主义的做崇为其二。许多污染排放企业为当地的利税大户,难以割舍的利益趋动以及官商互动,使权力部门眼开眼闭,时不时小打喳乎声却总是隔靴搔痒。污染排放大户之经营者的利欲熏心为其三,而这些人与权力部门主管者,又往往有千丝万缕的牵扯!

    水,生命之源,离开了水,生命之河将会干涸。难道我们真要面临,我们所看到的最后一滴水,是我们自己的眼泪?
 楼主| 发表于 2005-12-30 06:57:00 | 显示全部楼层
可以看出您也是位关心政治,关心百姓疾苦的有识之士,我很想高攀和您交个朋友,不知您愿意接纳我不?

   我自认为是一名社会主义者,同情穷人,关心社稷,憎恨官僚腐败,崇拜西欧国家如挪威,瑞典,德国等国的社会型民主,对西欧国家的高税收高福利政策好生羡慕,-------我同时又是一名环保主义者.

我万分期待您的回音.
 楼主| 发表于 2005-12-30 06:56:00 | 显示全部楼层
我是辽宁石油化工大学的一名化学实验师,在辽宁抚顺市,叫刘春生,对于你在论坛里的帖子,我觉得你的设想完全有道理,我也做过差不多的设想,我认为如果能引起国家和社会的重视,完全可以发展成为一项利国利民的产业,我觉得现在国家和社会对科学技术的发展很重视,但对许多环保问题重视还很不够,就拿我们的设想来讲吧,如果国家和社会在起始阶段稍加投资,把从老百姓身上征收的污水处理费真正用到污水处理上来,而不是被贪污和挪用了,城市污水的治理问题一定能解决。带来的好处有:环境改善;安排了一些人的就业;农民将大大减少化肥的使用,减轻了负担,提高了粮食的质量,整个过程是一个全社会良性发展的过程。许多环保问题并不是高精尖的科学问题,然而就因此得不到国家和社会的重视,实际上它照样是少投入高产出的事业,处理好了将极大推动社会的发展。看得出你是一个有社会责任感的环保积极分子,我应该向你学习,以后有许多问题要向你请教。咱们以后多联系,再见!

 楼主| 发表于 2005-12-30 06:56:00 | 显示全部楼层
2005.6上《南风窗》中,有篇文章写得很有意思——《发展“后排泄产业”》。

作者颜文斗写到:“从消化开始,到卫生间的马桶防臭存水弯为止,这一过程上的关联经济活动我们姑且称之为‘排泄产业’。排泄之后,用水一冲了之。一冲之后,我们称之为‘后排泄’,其后派生出的经济活动我们称之为‘后排泄产业’。我们有‘后排泄产业’吗?当下没有!至少说城市没有。排泄之后的事情似乎和个人无关,就象自动寻的导弹一样,发射了就不用管了。无论它是流向河流、大海,还是污水处理厂。污水处理厂不是产业,那是公益事业。要发展我们的后排泄产业,一是观念问题,二是科技问题。”

对于“科技问题”,颜说:“咱们的飞船上了天,我深受鼓舞,主要是想到宇航员在天上的排泄问题肯定得到了完美的技术解决。太空中的排泄问题都能处理,当然可以移至地下,这就是发展高技术的带动效应。所以说,只要我们想解决,没有什么不能做好的,不至于比发射飞船还难吧。而从人类的未来计,解决这个问题的意义并不比发射飞船的意义小。”

我认为,不必“从未来计”,当今中国,这个问题确实已经摆在眼前了。陈昱说的“污粪河里流”的情况,北京也有,亮马河就是一例。北京市政污水管网普及率不到50%,污沟暗渠41.5公里(见2004.8下《南风窗》载文《京城水污染》)。

在那个“穷街区”都能搞的“垃圾分类”,北京却没搞。是资金问题?还是素质问题(是公众的还是守夜人的)?
 楼主| 发表于 2005-12-30 06:55:00 | 显示全部楼层
[原创]城市粪便流向何方?
城市粪便都通过下水道流进河流----沉淀池(化粪池)能留住粪便吗?

       在中国城市,每家每户住宅内厕所便池都与生活废水管道合在一起接入粪便沉淀池(化粪池),沉淀池的出口通入城市公共排污管道,城市排污管最后通入河道,这就是中国城市现今通用的粪便处理模式.按容积计算,我们的粪便沉淀池在一两个月内就会被粪便充满,而实际上,大部分居民楼下的沉淀池数年甚至十余年都未清理过一次,那么这些粪便都跑到哪儿去了?下面我就分析一下这种沉淀池的作用.

      我们的粪便沉淀池每天都进入大量废水与粪便,粪便一进入沉淀池,大部分粪便很快由块状物解离为絮状物,悬浮在池水中,随同进入的废水一起冲出到公共排污管,最后进入河流,这种沉淀池的作用只是把粪便中的块状物变成絮状物,避免其堵塞排污管,它不起收集粪便的作用,只是粪便流入河流的中途停留站罢了.

      我们国家的城市有5亿人口,每天都产生大量粪便,这些粪便如果都作为有机肥交给了农民,至少可以满足2亿亩农田的有机肥供应,而如今,这些粪便却被白白的浪费,被人为引导流入江河,污染人们饮用的河水.

      为此,我建议城市管理部门应禁止粪便沉淀池通入公共排污管,粪便沉淀池应由使用者雇人定期清理并将清理出粪便交给农民作为有机肥,(由于农家肥缺少,现在我们的农民还出钱买粪便),这样不仅可解决一部分人的就业(变成粪便工人),又可满足农民对粪便的需求,更可避免粪便对河流的污染,一举三得.

     (加快城市综合污水处理厂建设,同时对城市小区生活污水处理工程进行革命性的探索。当然,如果能通过市场为主、行政为辅的手段,就更不错了.)


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    塑料满天飞,污粪河里流,食物安全差,摩车大量产,车祸大量生,房楼胡乱建,矿产随处挖,树林随意砍,大地满疮痕,环保消费无人懂,表面繁荣实苦民,人喧车叫高楼立乃我政绩,大地哭泣谁能听?
   面粉增白防腐加苯酰,肉蛋奶高产靠激素,蔬菜杀虫有毒王,饮水河流变污沟,食品防腐少不了苯甲酸,甲醛吊白块瘦肉精罪更大,摩托车汽车伤人更直接.
   喜欢绿,崇尚安稳简朴精神充足的生活,反对高物质消费,提倡信息消费,主张资源均分思想.
 楼主| 发表于 2005-12-30 06:40:00 | 显示全部楼层
更加可怕的是地下水的污染。由于它比大气污染和地表水污染难以映入眼帘,更容易被忽视、被搁置、被回避,甚至干脆被当作垃圾筒。目前在我国平原地区,要寻找出一&shy;块未被污染的地下水地段,竟成了一件很不容易的事情。如京津唐地区地下水有机污染物种类达百余种之多。北京市地下水污染问题更加突出,即使是市政管道的自来水,&shy;二次污染现象也时有发生。水污染对首都广大人民群众的健康已形成了较大威胁。
(chinesenewsnet.com)


据2003年《中国地质环境公报》材料,全国31个省、自治区、直辖市不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病。如淮河流域出现的高癌村--河南省沈丘县东孙&shy;楼村、周营乡,大批村民因癌症去世;天津市北辰区西堤头村、刘快庄村,癌症患者多达120多人;有些石化工业地区,癌症发病率高出周围十几倍;河北、山东沿海有&shy;些村庄恶性肿瘤的发病率也已超过半数。(chinesenewsnet.com)


北京市某些垃圾填埋场地下渗漏污染已造成周围十几平方公里范围内的地下水不能饮用,即使是在上风上水的北京小汤山地区,也竟然出现了高发病村。在藻类暴发的江河&shy;湖海附近,由于有些藻种具有毒性,故由藻类引发人畜中毒现象时有发生。怪病、瘟疫的暴发,虽是突发事件,却与长期的环境污染密切相关。大自然一次又一次地在向人&shy;类漫不经心地排污给予报复。
(chinesenewsnet.com)


最令人担心的是,我国严峻的水环境污染形势依然在发展。如果我们的生态环境失去平衡,失去控制能力,灾害性污染事故随时都有可能发生。昨日出现了非典型肺炎,今&shy;日又出现禽流感,明日是否还会出现变异更快、更加难以控制的奇灾怪病?值此紧要关头,管理部门的任何不作为行为,都是对民众的失职和对子孙后代的犯罪行为。(c&shy;hinesenewsnet.com)


水环境对策:统一监管是关键
杨振怀表示,全国水污染防治重点建议为:黄、淮、海流域和京津唐、长三角、珠三角。建议将黄河流域增列为全国防治重点。黄河年水量约500亿立方米,仅为长江的&shy;1/20。人均水资源只有501立方米,是全国人均的1/5,世界人均的1/16。1980年以来,污废水量翻番,已达32亿吨/年,小浪底水库、渭河、汾河等&shy;水污染严重已到临界点。(chinesenewsnet.com)


今后随着晋、陕、蒙、宁能源、重化工基地的发展,污废水排放量还将增加,亟待防治。而且,黄、海、淮流域又是南水北调工程受水区。目前三流域污废水排放量约14&shy;5亿吨/年,约占全国污废水排放量680亿吨/年的21.3%,希望列为全国重点,优先治理。另外,珠三角、长三角、京津唐三地区,经济较发达,目前环保投入已&shy;达GDP的3%,可望早日达标。长江的重点是三峡丹江口库区和汉江上、中游。(chinesenewsnet.com)


城乡一体化的水务管理体制改革和城市污水处理市场化机制正在发展。县级水务统一管理的已有1239个县,占全国县级总数的52%,北京、上海、深圳、武汉等一批&shy;大城市和海南省、黑龙江省各县均已成立水务局,按照水的自然规律,形成防洪,水源、供水、用水、排水、污水处理、回用的系统循环;地表水、地下水;城、乡水资源&shy;统一管理监督。水资源的水量水质是不可分割的、动态的、流动的,目前水资源水量、水质分割管理状况亟待改进。(chinesenewsnet.com)


水污染防治是一项综合性很强的系统工程。现在政府负责水污染防治工作的,涉及环保、水利、建设、国土资源、农业、林业、卫生、科技以及发展改革、财政等多个部门&shy;。政府机制改革职能转变,建设公共服务型政府,是统筹经济、环境、社会协调发展需要。(chinesenewsnet.com)


目前中国水量、水质分割,严重削弱和干扰水污染防治效果,水污染现状长期得不到改善,势必引起人民群众不满。团结治污,首先需要完善、修改水法律体系:在水资源&shy;方面,水法是母法。在环保方面,环境保护法是母法。(chinesenewsnet.com)


2002年新水法中明确水利部门应根据流域水资源综合规划,制定水功能区划。然后按照水功能区的水体自然净化能力和水质要求,核定水体的纳污能力,向环保部门提&shy;出限制排污总量的意见。水污染控制应建立在该水域水资源承载能力的基础上,监测、监督向江、河、湖、库、海的排污口,严格排污口管理,要求其按水质、水量、排污&shy;总量达标,控制排放。目前要修改与完善水法规体系建设,避免法律之间的交叉和矛盾。(chinesenewsnet.com)


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